pon-odessa.org.ua

ЗВІТ з жовтня 2020 року по

Шановні делегати і запрошені!

        Нинішній п’ятирічний  звітний період припав на  роки,  які були і є надзвичайно складними як для Профспілки працівників  освіти і науки України  і нашої обласної організації, так і для всієї країни.   Звичайно, кожен із нас хотів би, щоб ХХІ звітно-виборна конференція мала ознаки першого післявоєнного великого зібрання членів Профспілки. Проте, на жаль, війна триває.

       Те, що сьогодні ми можемо дозволити собі у повсякденному житті та роботі, є результатом щоденної самопожертви, важких буднів без свят і вихідних наших захисників і захисниць. А наша самовіддана праця та допомога Збройним Силам України здатна наблизити довгоочікувану Перемогу.

Діяльність комітету Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України (далі – комітет) у  цих надзвичайних умовах була спрямована на:

– забезпечення соціального захисту членів Профспілки з  використанням усіх можливих механізмів профспілкового впливу на органи державної влади  та   місцевого самоврядування;

 – збереження трудових та соціальних гарантій, забезпечення безпеки працівників та здобувачів освіти в умовах війни;

 – сприяння обороноздатності України;

 – налагодження тісної співпраці з територіальними громадами;

 – надання організаційної та матеріальної підтримки членам Профспілки та профорганізаціям, на турботу про життя і здоров’я освітян;

– максимальне збереження членства серед працівників та здобувачів освіти.         

За останні п’ять років Одеська обласна організація Профспілки  зазнала значних змін в організаційній структурі  та чисельності спілчан.  У результаті адміністративно-територіальної реформи в липні 2020 року  в Одеській області було ліквідовано 26 районів та створено 7 нових укрупнених районів. Сфера повноважень у питаннях трудових відносин та соціально-економічного захисту працівників  освіти перейшла  до територіальних громад (ТГ), які є засновниками закладів та установ освіти, Тому на нараді голів територіальних організацій  Профспілки  було  ухвалено рішення не створювати укрупнені районні організації Профспілки, а запропонувати первинним профспілковим організаціям об’єднатись  у межах територіальної громади або  в межах колишньої районної організації.

У результаті реорганізації замість 26 районних організацій діє 41 територіальна організація. Таким чином, у структурі Одеської ОО ППОНУ: 

21 об’єднана організація Профспілки – (входять ППО  66 ТГ);

7 селищних –  (7 територіальних громад);

4 сільських –  (4 територіальних громади);

7 міських  –  (7 територіальних громад);

2 районні організації в м. Одесі  –  (1 територіальна громада);

7 ППО працівників, 4 ППО  об’єднані, 6 ППО студентів  ЗВО ;

3 ППО ЗФПО; 5 ППО ЗПТО;

4 ППО інших установ;

підприємство «Будинок вчених»;

відокремлений структурний підрозділ  ДЗОВ «Перлина».

Аналіз стану профспілкового членства свідчить про  тенденцію зменшення кількості спілчан. У 2020 році кількість членів Профспілки становила 93695 осіб, станом на 1 січня 2025 року – 60124 особи (без урахування двох первинних організацій ОНУ ім. Мечникова через відсутність статистичних звітів).   Зокрема, кількість працюючих членів зменшилась на 16528 осіб, переважно за рахунок зменшення кількості працівників  на 12513, студентів закладів вищої освіти — на 15935,  непрацюючих пенсіонерів — на 2028. Водночас чисельність  учнів професійно-технічних закладів зросла на 920 осіб. Вибуло із Профспілки за власним бажанням 3183 особи, виключено із Профспілки 12 осіб. Найбільше падіння членства відбулося серед студентів у 2024 році майже на 9300 осіб, також суттєво зменшилась кількість непрацюючих пенсіонерів.

Основними причинами такого стану є:

–   ліквідація, реорганізація закладів освіти, оптимізація та скорочення штату працівників;

–  перехід на дистанційне навчання, що негативно вплинуло на мотивацію студентів-першокурсників вступати  у Профспілку;

– воєнний  стан, що значно ускладнив освітній процес та погіршив  умови праці та навчання, матеріальний стан освітян.

Водночас, були створені нові ППО в ІРЦ Ренійської міської та  Миколаївської селищної рад, Центрі ПРПП Південнівської міської ради,   відділах освіти Визирської, Усатівської, Вигодянської, Любашівської ТГ, 6 ЗДО відновили членство.

Не зважаючи на суттєве зменшення кількості спілчан Одеська обласна організація продовжує утримувати 4 місце в Україні  по чисельності серед обласних організацій галузевої Профспілки.

Протягом звітного періоду проведена державна реєстрація змін  відомостей про юридичну особу щодо:

–  зміни голови обласної організації;

–  зміни в  складі комітету Одеської ОО ППОНУ;

–  зміни скороченої назви організації на Одеська ОО ППОНУ;

– виключення кінцевих бенефіціарних власників  відповідно до законодавчих вимог;

– внесення будівель Будинку вчених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності;

– зареєстровано право власності на будівлі ДЗОВ «Знамя»,  зміну назви «Знамя» на  «Перлина».

З метою реалізації визначених статутних завдань у звітному періоді було проведено 12  пленумів комітету Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України на яких розглядали питання:

– про заходи щодо виконання  критичних зауважень і пропозицій, висловлених під час ХХ звітно-виборної конференції Одеської обласної організації Профспілки та звітно-виборчої кампанії в підвідомчих організаціях;

– щорічні звіти про роботу комітету;

– про стан виконання  Угоди  між Департаментом освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації та комітетом Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України на 2021-2025 роки;

– про колективно-договірне регулювання  питань нормування і оплати праці в закладах освіти;

– про особливості діяльності  організаційних ланок Одеської ОО ППОНУ 

в умовах воєнного стану;

– про роботу профспілкових органів Одеської обласної організації Профспілки з молоддю, що працює та навчається;

 – про підсумки звітів і виборів в організаційних ланках Одеської обласної організації Профспілки;

 – про затвердження, внесення змін  та виконання кошторисів комітету Одеської ОО ППОНУ.

Проведено 47 засідань президії, на яких розглядали планові питання діяльності організації, зокрема: актуальні виклики та реалізація статутних повноважень Профспілки в умовах воєнного стану,  соціально-економічний захист членів Профспілки, мотивація профспілкового членства серед здобувачів освіти, проведення профспілкових заходів, надання матеріальної допомоги тощо.

Усі рішення ухвалювали колегіально, відповідно до положень Статуту Профспілки.

         У складі комітету діяли 2 секції: секція освіти та секція вищої школи.

На засіданнях секцій обговорювали нагальні питання:

 – фінансування науково-дослідної роботи в закладах вищої освіти та       забезпечення виплати науковим працівникам надбавки за науковий стаж;

– про роль профспілкових організацій студентів у покращенні побуту студентів (досвід ППОС Одеської національної академії харчових технологій);

– про повноваження профспілкових органів ППО закладів вищої освіти в частині захисту соціально-економічних прав членів Профспілки, мотивації профспілкового членства;

– молодіжна політика профспілок: стратегія, технології, проблеми;

– ризики та виклики законопроєкту 9600 «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки наукової роботи в закладах вищої освіти»; 

– про обсяги та залишки  освітньої субвенції у 2023 та 2024 роках;

– про запровадження нового Положення про атестацію педагогічних працівників» у редакції наказу МОН від 10.09.2024 №1277;

– проблеми фінансового забезпечення закладів вищої освіти;

–  оздоровлення  працівників в умовах воєнного стану; 

– проблеми та перспективи розвитку вищої, фахової передвищої та профтехосвіти в умовах освітніх реформ та змін до чинного законодавства;

– імплементація змін в освітньому законодавстві у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки наукової роботи в закладах вищої освіти»;

– нововведення Закону України«Про професійну освіту».

На  нараді голів первинних профспілкових організацій закладів вищої та фахової передвищої освіти обговорювали проблеми реорганізації ЗВО та реформування вищої та фахової передвищої освіти,  інші важливі питання, що стосуються захисту прав працівників освіти.

Комітет Одеської обласної організації Профспілки активно долучався до проведення пленумів, засідань профкомів, семінарів та нарад у підвідомчих організаціях як в онлайн, так і в офлайн форматах. Учасникам цих заходів надавалася консультативна, методична, практична та правова допомога, спрямована на зміцнення організаційних ланок і захист прав членів Профспілки.

Завдяки активним і послідовним діям галузевої Профспілки та її організаційних ланок,  у тому числі  Одеської ОО ППОНУ, маємо низку позитивних результатів, вирішених на законодавчому рівні, щодо захисту соціально-економічних прав працівників.

У 2022 році за сприяння Профспілки Закон «Про освіту» доповнено ст. 57-1 «Державні гарантії в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану», в якій передбачено   гарантії працівникам та здобувачам освіти щодо організації освітнього процесу в дистанційній формі, що є найбільш безпечною для його учасників; збереження місця роботи, середнього заробітку та інших виплат.

       У взаємодії з  профільним Комітетом ВРУ  вирішено питання повної тривалості та надання щорічних відпусток педагогічним і науково-педагогічним працівникам, яка була обмежена 24 календарними днями  у зв’язку з прийняттям Закону України від 15.03.2022 № 2136 «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Припинені  спроби окремих парламентарів внести зміни до чинної  статті 61 Закону України «Про освіту», а саме: змінити  розмір посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії з трьох мінімальних заробітних плат на чотири розміри мінімального посадового окладу, встановленого на 1 січня календарного року для відповідної категорії працівників.

Профспілка  відстояла  трудові права педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, які отримують пенсію за віком та з якими були припинені з 1 липня 2020 року безстрокові трудові договори.

Відновлено  надбавки за науковий стаж науковим працівникам наукових підрозділів закладів вищої освіти, які були незаконно позбавлені права на отримання цієї щомісячної надбавки, оскільки університети не отримали від Міністерства освіти і науки України підтвердження результатів державної атестації.

Позитивним результатом є зняття обмеження на роботу за сумісництвом. Однак, враховуючи специфіку педагогічної та науково-педагогічної діяльності, ЦК Профспілки скеровував дії керівників закладів освіти  на норми пункту 91 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти щодо права на викладацьку роботу керівних та інших працівників закладів освіти в основний робочий час з оплатою за тарифікацією, надавав консультації та рекомендації  стосовно ширшого застосування норм КЗпП України щодо гнучких графіків та дистанційної роботи,   особливо що стосується науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти.

Під час роботи  над нормами нового Положення про атестацію педагогічних працівників враховані пропозиції Профспілки щодо  повноважень атестаційних комісій закладів та установ освіти І рівня  атестувати педагогічних працівників на присвоєння вищої кваліфікаційної категорії та педагогічних звань;  можливості присвоєння кваліфікаційних категорій педагогічним працівникам, які не мають ступеня магістра чи спеціаліста, та багато інших.

Встановлено   тривалість щорічної основної відпустки                                     56 календарних днів усім педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти.

У серпні Уряд  схвалив законопроєкт, згідно з яким право на відстрочку від мобілізації отримають педагогічні працівники ЗВО, які мають науковий ступінь. Це була вимога Профспілки у зв’язку переведенням науково-педагогічних працівників на педагогічні посади.

Для використання в практичній роботі з метою попередження можливих порушень у співпраці з Міністерством освіти і науки України були підготовлені та направлені на місця листи-роз’яснення щодо написання заяв про відпустки без збереження заробітної плати у зв’язку із введенням в Україні правового режиму воєнного стану, про оплату праці працівників закладів освіти під час призупинення навчання, про практику застосування трудового законодавства в галузі освіти і науки під час дії правового режиму воєнного стану, щодо щорічних основних відпусток тощо.

В умовах воєнного стану  основними формами захисту прав освітян були соціальний діалог, звернення,  наради, зустрічі. Акції протесту  проводили лише в довоєнний період.

У рамках  соціального партнерства у  2021 році укладено Угоду між Департаментом освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації та комітетом Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України на 2021-2025 роки,яка спрямована на регулювання соціально-трудових відносин, захист прав працівників галузі та розвиток партнерської взаємодії у сфері освіти Одещини.  Звіти  про стан виконання положень Угоди щорічно заслуховували на засіданнях колегії Департаменту  та президії комітету обласної організації Профспілки.

У 2021 році  Національною службою  посередництва і примирення підтверджено репрезентативність Одеської ОО ППОНУ.

Цього ж року вперше підписано Угоду про співпрацю з Радою ректорів закладів вищої освіти Одеського регіону. Сторони Угоди домовилися про спільні заходи для реалізації положень законів України «Про освіту», «Про вищу освіту», «Про основні засади молодіжної політики» та інших нормативно-правових актів. 

Завдяки скоординованим діям Департаменту та комітету обласної організації Профспілки, відкритому діалогу, спільним листам та принциповій позиції щодо захисту прав спілчан вдалося в багатьох   випадках  запобігти ухваленню неправомірних рішень, можливих порушень чинного законодавства, що могли б зашкодити працівникам галузі.  Спільний контроль за використанням освітньої субвенції сприяв підвищенню матеріального добробуту працівників за рахунок збільшення надбавок за престижність педагогічної праці, винагороди та преміювання працівників.

 Протягом звітного періоду на підтримку соціально-економічних прав спілчан,  підвищення заробітної плати працівникам освіти,  проти незаконних дій  щодо реорганізації закладів освіти комітетом Одеської ОО ППОНУ   було направлено 72 звернення органам  державної влади, територіальним громадам    та   роботодавцям.

Проведені   робочі зустрічі :

–  з головами 5 територіальних громад: Бородінської, Чорноморської міської,  Березівської; Захарівської, в.о.голови Савранської селищної ради;

– керівниками органів управління освітою 30 місцевих рад: Бородінської, Тарутинської, Татарбунарської,  Чорноморської міської, Визирської, Чорноморської селищної, Балтської,  Фонтанської, Роздільнянської, Великомихайлівської,  Березівської, Ширяївської, Шабівської, Мологівської, Саф’янівської,  Арцизької, Куяльницької, Саратської, Овідіопольської, Одеської,  Білгород-Дністровської, Південнівської, Новокальчевської, Розквітівської, Раухівської, Подільської, Великодолинської,  Катлабузької, Коноплянської, Теплодарської;

– керівництвом 9 закладів освіти:  ректорами економічного, педагогічного, технологічного університетів,  КЗВО «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради»; головним бухгалтером та начальником відділу кадрів Національного університету «Одеська юридична академія»; першим проректором та головним бухгалтером Одеського державного екологічного університету;  директорами Балтського фахового педагогічного коледжу, Березівського вищого професійного училища Національного університету «Одеська політехніка»; ДНЗ «Одеський професійний ліцей сфери послуг ПНПН ім. К.Д.Ушинського» .

У телефонному режимі проводилися консультації з ректорами Одеського національного університету ім. І.І.Мечникова, Одеського національного технологічного університету, начальниками відділів освіти Балтської, Кубейської, Теплицької, Петропавлівської, Сергіївської, Куяльницької територіальних громад.

Проводилися систематичні робочі зустрічі та консультації  з директором Департаменту освіти та науки Одеської ОДА. Голова Одеської ОО ППОНУ постійно брала участь у роботі колегії Департаменту, атестаційної комісії              ІІІ рівня,  обласної та міської тристоронньої соціально-економічної ради, Раді ректорів ЗВО  Одеського регіону. Проблеми освітян озвучували  на спільному засідання колегії ОДА і  президії ФПО, засіданні  постійної комісії Одеської обласної ради з питань освіти, науки, молодіжної політики, спорту, культури та туризму.

Предметом обговорення  на зустрічах були нагальні  проблеми щодо:

– оплати праці педагогічних  та науково-педагогічних працівників під час воєнного стану;

– фінансування закладів вищої освіти;

– дотримання прав працівників під час реорганізації ЗВО,

– збереження середньої заробітної плати мобілізованим  працівникам;

– нарахування та виплати доплат і надбавок педагогам закладів загальної середньої освіти;

– використання залишків освітньої субвенції;

– виконання посадових обов’язків педагогічними працівниками у період літніх канікул;

– забезпечення безоплатних медичних та психіатричних оглядів тощо.

До початку повномасштабної війни комітет Одеської ОО ППОНУ активно долучався до  акцій протесту, спрямованих на захист прав працівників освіти.

Так у лютому 2021 року представники нашої організації взяли активну участь в акції протесту профспілок Одеської області проти підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, у жовтні 2021 року – у Всеукраїнській попереджувальній акції протесту профспілок у місті Києві. Головними вимогами освітян були реалізація норм статті 61 Закону України «Про освіту» та встановлення педагогічним працівникам надбавки за престижність педагогічної праці у фіксованому розмірі – 30%. На  жаль, з початком війни ці вимоги залишились не реалізованими.

Комітет, реалізовуючи свої повноваження, здійснював постійний  контроль за оплатою  праці. ЗП виплачували своєчасно в усіх закладах та установах освіти, але  протягом звітного періоду були затримки з виплати  заробітної плати за період відпустки та  допомоги  на оздоровлення зі спецфондів  у  деяких закладах вищої освіти.

Водночас необхідно наголосити, що рівень заробітної плати  працівників освіти залишається критично низьким: середня заробітна плата в Україні у 2025 році, за даними Державної служби статистики,  становить 21 473 грн, у сфері освіти –  14 593 грн.  Нижче – тільки в  культурі.

Але деякі позитивні зрушення в оплаті праці, завдяки діям Профспілки, все-таки відбулися.

Підвищення посадових окладів з 01.01.2021 – на 20%, з 01.09.2021 – на 8,4%, з 01.01.2024 – на 10%.

З 01.01.2025 педагогам ЗЗСО  була встановлена надбавка за особливі умови праці. За наполяганням Профспілки надбавка перейменована  «за несприятливі умови праці» (не входить до мінімальної заробітної плати) та надано право засновникам інших типів закладів встановлювати дану надбавку за рахунок місцевих бюджетів. Звісно, Профспілка вимагала підвищення заробітної плати всім освітянам, але держава, на жаль, взяла на себе зобов’язання лише  щодо ЗЗСО.  Рекомендацію КМУ  про доплати  працівникам ЗДО та іншим  виконують  наразі  лише 34 місцевих ради області: Ананьївська, Андрієво-Іванівська, Болградська, Василівська, Великоплосківська, Визирська, Городненська, Долинська, Доброславська, Затишанська, Захарівська, Зеленогірська, Коноплянська, Красносільська, Курісовська, Лиманська селищна, Нерубайська, Новоборисівська, Новокальчевська, Одеська, Окнянська, Петровірівська, Південнівська, Піщанська, Розквітівська, Старомаяківська, Степанівська, Тарутинська, Теплицька, Цебриківська, Фонтанська, Чорноморська міська, Чорноморська селищна, Ясківська.

          В Усатівській  ТГ працівникам ЗДО провадиться надбавка за складність і напруженість в розмірі 20%, в Маяківській ТГ виплачують  щомісячні премії.

Проте робота в цьому напрямі не припиняється. Ми працюємо з усіма засновниками   і сподіваємося, що, якщо не в цьому році, то при  плануванні бюджету – 2026 таких рішень буде значно більше.

Прийнята постанова, якою  передбачено у 2026 році   збільшення тарифних розрядів для музичних керівників, інструкторів з фізкультури закладів дошкільної освіти до 10–14 тарифних розрядів;  визначено (тарифні розряди для керівника (завідувача) внутрішнього структурного підрозділу закладу загальної середньої освіти на рівні 13–15 тарифних розрядів.

Поки що не вирішено питання про підвищення тарифних розрядів завідувачам відділень ЗФПО, ЗПТО. На  звернення  Одеської ОО ППОНУ до КМУ Міністерство освіти і науки України поінформувало, що розроблений проєкт постанови, якою пропонується завідувачу відділення закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти (у тому числі у структурі закладів вищої освіти) здійснювати оплату праці в межах 11-14 тарифних розрядів.       Після погодження зазначеного проєкту постанови із зацікавленими органами виконавчої влади і соціальними партнерами, визначеними Генеральною угодою, він буде направлений на розгляд до Кабінету Міністрів України. Питання на контролі ЦК Профспілки.

Водночас потрібно відзначити, що  протягом  звітного періоду, який припав на період війни,  через низький рівень фінансування освіти  видатків  для  оплати праці недостатньо. Вони не забезпечували потреби надання державних соціальних гарантій і пільг педагогічним та науково-педагогічним працівникам у розмірах, гарантованих чинним законодавством, тому зменшували  розміри доплат, надбавок:  за вчене звання, науковий ступінь,  престижність, високі досягнення у праці, за виконання особливо важливої роботи, за складність, напруженість у роботі.

Комітет Одеської ОО ППОНУ  постійно здійснював моніторинг своєчасності виплати заробітної плати працівникам закладів освіти. Щомісяця проводив аналіз залишків освітньої субвенції по територіальних громадах області. Особлива увага приділялась тим громадам, де залишки коштів постійно зростали, що могло свідчити про неповне використання бюджетного ресурсу на оплату праці.

У  серпні 2021 року   наказом  МОНУ в закладах вищої освіти Одеської області було несподівано зменшено фінансування на загальну суму 104 млн грн, в тому числі на 92,8 млн грн у ЗВО, в яких діють первинні профспілкові організації галузевої Профспілки. Одеська обласна організація Профспілки консолідувала свої зусилля разом із Радою ректорів закладів вищої освіти Одеського регіону та ЦК Профспілки, були направлені відповідні звернення. У результаті було повернено 81,6 млн грн.

У жовтні 2024 року, з ініціативи профспілкової сторони, було підготовлено та направлено спільний лист Департаменту освіти і науки Одеської ОДА та комітету Одеської ОО Профспілки до всіх територіальних громад області щодо спрямування коштів освітньої субвенції за 2024 рік та залишків за 2023 рік на першочергові виплати. Це спонукало керівництво громад до збільшення  надбавки за престижність праці, винагороди за сумлінну працю, надання премій та матеріальної допомоги. 

Важливим напрямом діяльності комітету Профспілки є здійснення правозахисної роботи. Протягом звітного періоду працівниками виконавчого апарату та членами комітету виявлено 758 порушень законодавства про працю. За поданнями профспілкових органів усунено 408 порушень.  Низка неусунених порушень пов’язана із недофінансуванням освіти.

          За усними та письмовими зверненнями надано 253 правові роз’яснення підвідомчим організаціям та роботодавцям, а також проконсультовано 1730 членів Профспілки.

           Було складено 8 позовних заяв, по яких винесено судові рішення  на користь освітян. Зокрема: в судовому порядку поновлено на посаді незаконно звільнену вчительку Комунального закладу «Мар’янівський освітній комплекс» та стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 171 231 грн;  задоволено 7 позовних заяв спілчан Іванівської ООП про стягнення винагороди за сумлінну працю в сумі 31156,2 грн за відпрацьований час  після звільнення.

З метою запобігання правопорушенням у трудовій сфері, а також на підтримку прав працівників освіти, до підвідомчих організацій регулярно надсилали офіційні  роз’яснення ЦК Профспілки, Міністерства освіти і науки України та Міністерства соціальної політики. Фахівці комітету надавали оперативні консультації, роз’яснення, а також сприяли вирішенню конфліктних ситуацій на місцях.

           Виконання Закону України «Про охорону праці» в закладах освіти набуло особливого значення в умовах воєнного стану. Аналіз витрат на охорону праці показує, що сума коштів, витрачених на покращення санітарно-побутових умов, безпеку праці, облаштування укриттів, сховищ і захисних споруд щороку, крім 2023-го, збільшувалась. Попри загальні позитивні тенденції, деякі заклади освіти в кошторисах не передбачають коштів на охорону праці, що потребує додаткової уваги.

     Представник з питань охорони праці Одеської ОО ППОНУ    брала участь у розслідуванні нещасних випадків, які сталися з працівниками, проводила семінари  для профактиву.                                                              

     За останні два роки збільшилася кількість територіальних громад, які забезпечують безкоштовне проходження медичних та психіатричних оглядів працівників освіти. Водночас у низці громад і закладів освіти зберігається практика часткової або повної оплати таких процедур за рахунок працівників, що в умовах зростання їх вартості (від 68–1000 грн у 2023 році до 101–1403 грн у 2024 році) негативно позначається на фінансовому стані освітян. Робота комітету Одеської ОО ППОНУ в цьому напрямку триває.

З метою привернення уваги до безпечних умов праці та навчання для дітей членів Профспілки тричі було організовано в рамках Всеукраїнського  конкурсу обласний  конкурс дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей». Переможців конкурсу було нагороджено дипломами комітету Одеської обласної організації Профспілки та цінними подарунками.

Комітет обласної організації   сприяє професійному розвитку спілчан, підтримуючи організаційно і фінансово конкурси професійної майстерності. 34 переможці та призери обласного конкурсу «Учитель року» були нагороджені преміями та 32 з них отримали пільгові путівки на санаторно-курортне лікування.

 Спільно з Департаментом освіти і науки Одеської ОДА, КЗВО «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради» у 2021  та  2024  році  проведено  V та VІ обласні фестивалі молодих спеціалістів «Педагогічна надія Одещини». Цей захід – не лише конкурс. У рамках фестивалю учасники відвідують майстер-класи, психологічні тренінги, зустрічаються та обмінюються досвідом з ветеранами педагогічної праці, лауреатами та переможцями освітянських конкурсів. Молоді спеціалісти дізнаються, як працюють кращі заклади освіти, зустрічаються з керівництвом територіальних громад та депутатами, спеціалістами управлінь або відділів освіти.

Переможці конкурсної програми були нагороджені  дипломами, преміями від Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України та отримали сертифікати про підвищення кваліфікації у КЗВО «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради».

В 2021 році в місті Києві організовано зустріч учасників V фестивалю молодих спеціалістів «Педагогічна надія Одещини»  з представниками Міністерства освіти і науки України та Центрального комітету Профспілки. А в 2024 році культурною частиною чергового VI фестивалю стала мотивуюча подорож до  Авторського  ліцею О.А. Захаренка Набутівської сільської ради  Черкаської  області  та  відвідини  музею  Тараса Шевченка в м. Каневі.

У  2021 році  президією комітету Одеської ООП запроваджено щорічну Премію  Одеської обласної організації Профспілки молодим ученим. Премії присуджуються щороку на конкурсних засадах талановитим молодим ученим у віці від 25 до 35 років за   досягнення  в науковій діяльності та активну участь у житті профспілкової організації.         За звітний період Преміями були нагороджено 15 молодих вчених- членів Одеської ОО ППОНУ. 

Особлива  увага у звітному періоді приділялася роботі з молоддю, чисельність якої у складі обласної організації – 28073 особи, в тому числі -23482 здобувачі освіти та 4591 особа працюючої молоді.

Так з метою залучення профспілкової молоді до вирішення питань соціально-економічного, культурного життя регіону шляхом участі в розробленні та виконанні регіональних програм у молодіжній сферіу 2023 році була  створена  молодіжна рада при  Одеській обласній організації Профспілки, до якої ввійшли представники від більшості територіальних та первинних профспілкових організацій ЗВО, ЗФПО, ЗПТО.

Представники молодіжної ради брали участь у  Всеукраїнських студентських форумах,  навчальних семінарах молодіжної ради Федерації профспілок України. У 2025 році до складу молодіжної ради при Одеській обласній державній  адміністрації включено голову молодіжної ради Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України.

Для фінансової підтримки студентської та учнівської молоді, за рішенням комітету, щорічно спрямовували кошти вищих за підпорядкуванням профорганів у розмірі 20% від зібраних членських внесків на потреби цієї категорії спілчан.

До міжнародного Дня студентів за звітній період нагороджено преміями та грамотами комітету Одеської обласної організації Профспілки         160 студентів з 11 закладів вищої освіти на загальну суму 234,9 тис. грн. У 2024 році для студентського профспілкового активу було придбано 150 квитків до Одеського національного академічного театру опери та балету на виставу «Катерина». Організовано та поведено  круглий стіл на тему «Перспективи розвитку студентських профспілкових організацій у світлі реформ вищої освіти», а також психологічний тренінг та екскурсія Одеським будинком вчених.

Ці заходи сприяють мотивації молоді до вступу в Профспілку, розвивають їхні організаторські здібності, навички роботи в команді тощо.

Протягом звітного періоду комітет Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України  організовував оздоровлення та відпочинок членів Профспілки та членів їхніх  сімей у санаторіях України та у власному Дитячому закладі оздоровлення і відпочинку «Перлина». У 2021-2025 роках у санаторіях було  оздоровлено 705 працівників.

На жаль, через війну  в дитячих таборах повноцінне оздоровлення дітей відбулося лише влітку 2021 року. У ДЗОВ «Перлина»  оздоровлено 228 дітей та  68 дітей у районних таборах. Короткотривалим сімейним відпочинком членів Профспілки на пільгових умовах у ДЗОВ «Перлина» охоплено   1222 особи, в тому числі 403 дитини членів Профспілки.

Новим змістовним напрямом діяльності Одеської обласної організації Профспілки є  турбота про ментальне здоров’я спілчан.                         У  липні 2024 року комітетом обласної організації за фінансової допомоги Загальної італійської конфедерації праці  та організаційної підтримки ЦК Профспілки на базі Одеського будинку вчених відкрито Центр соціально-психологічної реабілітації та допомоги, головним завданням  якого є   надання соціально-психологічної  допомоги   освітянам та здобувачам освіти  в умовах війни.

У штаті Центру працює два психологи, які  в офлайн форматі (на базі ЦСПР) та  в онлайні проводять групові та індивідуальні консультативно-терапевтичні зустрічі, тренінги, воркшопи, майстер-класи. За рік існування  Центру проведено 31 консультативно-терапевтичну зустріч для 380 освітян, в тому числі з числа ВПО з Луганської та Донецької областей.

Спільно з Департаментом освіти і науки Одеської ОДА, Одеським обласним відділенням Комітету з фізичного виховання та спорту МОНУ у 2021,2023 та 2025 роках було проведено три обласні спартакіади, в яких взяли участь 614 спортсменів у складі  54 команд

У 2023 році з метою підтримки поетичних талантів зі спільноти працівників та здобувачів освіти  започатковано конкурс «Україна незламна», присвячений боротьбі українського народу проти російських окупантів за незалежність і територіальну цілісність України. В обласному турі конкурсу взяли участь 29 спілчан із 18 територіальних організацій Профспілки, 2 закладів вищої освіти та 1 закладу професійно-технічної освіти. За підсумками конкурсу видана поетична збірка «Україна незламна», яка стала початком наповнення поетичної скарбнички Одеської ОО ППОНУ. 

Комітет Одеської обласної організації Профспілки проводить системну та значну роботу щодо підвищення ефективності роботи профспілкових  кадрів та активу, здатного до постійного оновлення своїх знань, професійної мобільності та швидкої  адаптації до змін, спричинених  війною.За  звітний період  в основному в режимі онлайн було проведено            32 навчальних семінари та наради для  керівників і працівників територіальних організацій Профспілки, первинних профспілкових організацій закладів вищої, фахової передвищої, професійно-технічної  освіти. Крім семінарів, коли дозволяли безпекові умови, очно проводили тренінги, круглі столи.

Також комітет обласної організації Профспілки долучався до проведення семінарів у підвідомчих організаціях, засідань робочих груп, нарад, зокрема в режимі онлайн, надавалася консультативна, методична, практична допомога профспілковим органам. Навчання проводили в основному режимі онлайн  на платформі ZOOM та Google Meet з супроводом  презентацій та при можливості офлайн.

 Для підвищення ефективності роботи профспілкових органів були розроблені та направлені в кожну підвідомчу профспілкову  організацію               7 методичних посібників:

– Методичні рекомендації щодо укладення колективних договорів у закладах вищої та фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) , загальної середньої, дошкільної освіти;

– Питання атестації педагогічних працівників (за новим Положенням про атестацію педагогічних працівників);

– Методичні рекомендації з питань ведення обліку членів Профспілки в первинних профспілкових організаціях закладів та установ освіти;

–  Збірник матеріалів, рекомендованих для підготовки і проведення звітно- виборних профспілкових зборів, конференцій в первинних та територіальних організаціях Профспілки;

– Посібник з організаційної роботи та  діловодства для територіальних організацій профспілки;

Посібник з організаційної роботи та  діловодства для первинних організацій профспілки;

–  Посібник з організаційної роботи та  діловодства для первинних профспілкових організацій студентів;

Практичну допомогу з виїздом на місця  отримали 19 територіальних організацій та 14 первинних профспілкових організацій ЗВО, ЗФПО, ЗПТО.

Інформаційна робота є одним із ключових напрямів діяльності комітету Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України, що забезпечує зв’язок між керівними органами Профспілки, її організаційними ланками та кожним спілчанином, сприяє формуванню свідомої позиції профактиву та спілчан щодо своїх прав, повноважень та способів їх захисту; мобілізації спілчан до участі в колективних діях (наприклад, підписних кампаніях, петиціях, громадських обговореннях); забезпечує діалог  та  зворотний  зв’язок.

Інформаційна робота здійснюється через роботу офіційного сайту організації, сторінки у Facebook, електронну пошту, Viber-груп, газету «Освітянський профспілковий вісник».

 За звітній період було видрукувано 28 випусків газети «Освітянський профспілковий вісник», 266 інформаційних бюлетенів, понад 3000 постів на офіційному сайті Одеської обласної організації Профспілки та сторінці у Facebook, проводилась майже щоденна оперативна інформаційно-роз’яснювальна робота у групах Viber.

Для інформування спілчан та суспільства про проблеми освітян використовували ЗМІ та соціальні мережі. Керівники Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України долучалися до ефірів на телеканалі «7 канал» та радіо «Суспільне. Одеса», де порушували актуальні питання діяльності профспілок і рівня оплати праці освітян, стипендій студентів.

Профспілка працівників освіти і науки, її організаційні ланки сприяють обороноздатності країни та постійно інформують міжнародні організації та міжнародну спільноту про терор, знущання та психологічний тиск, якого зазнають  працівники освіти, руйнування закладів освіти  та загибель освітян.  Всі профспілкові організаціїпідтримували матеріально і фінасовоЗСУ та ТРО.

У  зв’язку з пошкодженням приміщень закладів освіти  та  квартир спілчан внаслідок ракетних обстрілів російською федерацією надана  допомога ППО студентів  Національного університету «Одеська політехніка» та ППО Державного університету інтелектуальних технологій і зв’язку для відновлення приміщень, які використовують профкоми; 26 членам Профспілки  Одеського національного технологічного університету, Університету Ушинського, сіл Дачне, Маяки,   Білгород-Дністровського ліцею №1.

З бюджету комітету Одеської ОО ППОНУ витрачено 242 тис. грн  на підтримку ЗСУ та ТРО, виділено 207 тис. грн  матеріальної допомоги постраждалим від обстрілів спілчанам та сім’ям загиблих.

Наразі всі вільні кошти комітету  спрямовуються на відновлення Будинку вчених, який зазнав значних руйнувань у результаті ракетного обстрілу влітку  2023 року. Ми дякуємо за донати підвідомчим організаціям,  Центральному комітету Профспілки, Федерації профспілок Одеської області, галузевим обласним організаціям і всім небайдужим громадянам.

У загальному підсумку індивідуальні послуги від обласної організації отримали 6538 спілчан, що складає 11% від загальної кількості

Водночас комітет Одеської ОО ППОНУ наголошує на необхідності продовження роботи для вирішення актуальних  проблемних питань, які, на жаль, не вирішені чи вирішені частково. Це:

    – збільшення обсягів фінансування галузі, гарантованих статтею 78  Закону України «Про освіту»;

    – реалізація статті 61 Закону України «Про освіту»;

    – встановлення достатніх обсягів освітньої субвенції, необхідних для оплати праці педпрацівників загальної середньої освіти та професійно-технічної, фахової передвищої освіти, що забезпечують компоненти середньої освіти;

    – реалізація законодавчих гарантій щодо фінансування вищої освіти  і науки, недопущення зменшення затверджених обсягів фінансування протягом календарного року;

       – забезпечення виплати надбавки за престижність всім педагогічним працівникам не менше 20% посадового окладу;

     – встановлення доплат за роботу в несприятливих умовах праці всім  педагогічним працівникам  закладів та установ освіти;

    – забезпечення проведення  безоплатних періодичних медичних оглядів працівників закладів, установ освіти;

     – вирішення питання про збільшення тривалості відпусток та підвищення тарифних розрядів завідувачам відділень ЗФПО, ЗПТО;

     – передбачення коштів на охорону праці та спортивно-оздоровчу роботу відповідно до норм КД та інші.

       Шановні делегати і гості нашої конференції, в цей важкий час ми продовжуємо консолідувати зусилля всіх профспілкових організацій,  усіх членів Профспілки  на наближення стійкого миру та Перемоги. Профспілкове гасло «В єдності – наша сила» в умовах  війни стало  символом національного опору та єднання, віри в справедливість і  незламність!

Дякуємо за довіру до нашої Профспілки!

Віримо і підтримуємо  Збройні Сили України!

 Слава Україні!