Skip to main content

pon-odessa.org.ua

Справедлива оплата праці освітян: нова модель

23 жовтня 2026 року   у змішаному режимі відбулося спільне розширене засідання секції освіти та секції вищої, фахової передвищої та професійної освіти комітету Одеської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України, в якому взяли участь не тільки члени секцій, а й голови первинних профспілкових організацій окремих закладів освіти.

Головною темою заходу стало обговорення результатів масштабного україно-німецького дослідження «Справедлива оплата праці освітян: нова модель», проведеного в межах проєкту партнерства між Профспілкою працівників освіти і науки України та Профспілкою освіти і науки Німеччини (GEW). Комплексне дослідження  присвячене забезпеченню гідної та справедливої оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників в умовах воєнного часу та повоєнного відновлення країни. Матеріал узагальнює ключові результати дослідження та містить основні висновки й рекомендації експертів щодо вдосконалення системи оплати праці в галузі освіти. 

 З презентацією дослідження виступила голова обласної організації Профспілки  Любов Корнійчук.

Презентовані на засіданні матеріали демонструють глибоку кризу у сфері оплати праці та умов діяльності педагогічних і науково-педагогічних працівників (ПП та НПП): 

• Рекордне падіння заробітків: у 2025 році співвідношення заробітної плати в галузі освіти до середньої зарплати по економіці України знизилося до 62%, що стало найнижчим показником за весь досліджуваний період (2010-2025 роки). 

• Невідповідність міжнародним стандартам: українська освітня галузь не виконує 5 із 7 критеріїв гідної праці МОП/ЮНЕСКО (зокрема щодо порівнянності заробітної плати в освіті  з аналогічними спеціальностями в інших галузях, забезпечення достатнього рівня життя та регулярного перегляду виплат). 

• Номінальна зарплата та економічна реальність: середньорічна зарплата в українській освіті в рази відстає від європейських аналогів (наприклад, у 10 разів менша за медіану ЄС). 

• «Невидима» та неоплачувана праця: соціологічні опитування та глибинні інтерв’ю з освітянами виявили колосальне навантаження. Фактичний робочий день педагогів значно перевищує 8-годинну норму через позаурочну підготовку до занять, перевірку робіт, ведення звітності, комунікацію з батьками, учнями та  студентами ввечері та вихідні дні. 

• Кадровий дефіцит: 88,5% опитаного економічно активного населення погоджуються з тим, що українській школі гостро не вистачає молодих учителів через низький рівень оплати праці.

Проведення подібних презентацій у трудових колективах та профспілкових організаціях Одещини є важливим кроком для посилення соціального діалогу, захисту трудових прав освітян і консолідації зусиль задля гідної оплати праці в умовах сьогодення.

Заступник голови Одеської обласної організації Профспілки Оксана Пушнова поінформувала учасників про реалізацію  в територіальних громадах Одеської області постанови КМУ 1078  щодо нових схем посадових окладів  педагогічних, науково-педагогічних  працівників освіти, а також про бюджетні перспективи 2027 року та позицію галузевої Профспілки. 

Під час засідання учасники детально проаналізували Висновок Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій до проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2027 рік» (реєстр. № 16000 від 15.09.2026) та наголосили на  необхідності:

– збереження та виконання законодавчих гарантій  статті 61 Закону України «Про освіту» у 2027 році, яка передбачає встановлення базового посадового окладу педагога на рівні трьох мінімальних заробітних плат; 

– фінансового забезпечення галузі не менше 780,1 млрд гривень, що відповідатиме нормам статті 78 Закону України «Про освіту»,

     – внесення відповідних змін і доповнень до постанови № 1078, передбачивши механізм регулярного перегляду базової величини 28885грн , з якої розраховуються  посадові оклади (ставки заробітної плати); 

– обов’язкового застосування єдиних умов оплати праці для всіх педагогічних та науково-педагогічних працівників незалежно від джерела фінансування закладів та установ  освіти;

    – передбачення в Державному бюджеті України на 2027 рік субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здобуття дітьми дошкільної освіти, зокрема на підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічним працівникам.

Не залишилось поза увагою членів секцій актуальне  питання у сфері вищої освіти щодо обговорення проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проєкту щодо запровадження посиленої моделі врядування закладів вищої освіти», з яким виступила голова секції вищої, фахової передвищої та професійної освіти Тетяна Корольова.

        Голова секції висловила серйозне занепокоєння запропонованими Міністерством освіти і науки України новаціями, зокрема про:

    –  нівелювання  університетської автономії;

     – відсторонення  трудового колективу, студентів та профспілки   від виборів ректора;

    – недоречність додаткових витрат на  фінансування наглядових рад в умовах війни, коли не вистачає коштів на гідну заробітну плату педагогічним   і науково-педагогічним працівникам та на оновлення матеріальної бази університетів.

    – корупційні ризики та непрозорість призначення керівників закладів вищої освіти.

          Працівники закладів вищої освіти та здобувачі освіти є безпосередніми учасниками освітнього й наукового процесів, а тому повинні мати реальну можливість впливати на рішення, які визначають вектор розвитку  та майбутнє їхніх закладів.

        Учасники засідання прийняли одностайне рішення  про спрямування відповідних звернень від усіх організаційних ланок  Профспілки в органи державної влади та місцевого самоврядування, проведення зустрічей з депутатами та перемовин щодо забезпечення гідної оплати праці працівників освіти.